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中华人平易近国插手世界商业组织议定书

  ——— 或进出口的货色和手艺清单的任何变动;用一种或多种 WTO 正式语文提交的这些文件的副本应正在每次发布后 75 天内送交 WTO ,供分发 WTO 并提交进口许可法式委员会。

  1 .本议定书所附减让表应成为取中国相关的、 GATT1994 所附减让和许诺表及 GATS 所附具体许诺表。减让表中所列减让和许诺的实施期应按相关减让表相关部排列明的时间施行。

  2 .审查法式应包罗赐与受须经审查的任何行政行为影响小我或企业进行上诉的机遇,且不因上诉而遭到惩罚。如初始诉权需向行政机关提出,则正在所无情况下应有选择向司法机对决定提出上诉的机遇。关于上诉的决定应通知上诉人,做出决定的来由应以书面形式供给。上诉人还应被奉告可进一步诉的任何。

  1 .正在不损害中国以取合适《 WTO 协定》的体例办理商业的的环境下,中国应逐渐放宽商业权的获得及其范畴,以便正在插手后 3 年内,使所有正在中国的企业均有权正在中国的全数关税国土内处置所有货色的商业,但附件 2A 所列按照本议定书继续实行国营商业的货色除外。此种商业权应为进口或出口货色的。对于所有此类货色,均应按照 GATT1994 第 3 条,出格是此中第 4 款的,正在国内发卖、许诺发卖、采办、运输、分销或利用方面,包罗间接接触最终用户方面,赐与国平易近待遇。对于附件 2B 所列货色,中国应按照该附件中所列时间表逐渐打消正在赐与商业权方面的。中国应正在过渡期内完成施行这些所必需的立法法式。

  4 .第 1 款和第 2 款的审议将正在插手后 8 年内每年进行。此后,将正在第 10 年或总理事会决定的较早日期进行最终审议。

  1 .中国应通知 WTO 正在其国土内赐与或维持的、属《补助取反补助办法协定》(《 SCM 协定》)第 1 条寄义内

  3 .如磋商未能使中国取相关 WTO 正在收到磋商请求后 60 天内告竣和谈,则受影响的 WTO 有权正在防止或解救此种市场合必需的限度内,对此类产物撤销减让或进口。任何此类步履应当即通知保障办法委员会。

  2 .就 GATT1994 第 2 条第 6 款( a )项所指的该协定日期而言,本议定书所附减让和许诺表的合用日期应为插手之日。

  2 .除本议定书还有外,对于所有外国小我和企业,包罗未正在中国投资或注册的外国小我和企业,正在商业权方面应赐与其不低于赐与正在中国的企业的待遇。

  世界商业组织( WTO ) , 按照WTO部长级会议按照《马拉什成立世界商业组织协定》(《 WTO 协定》)第 12 条所做出核准,取中华人平易近国(中国),忆及中国是《 1947 年关税取商业总协定》的创始缔约方,留意到中国是《乌拉圭回合多边商业构和成果最初文件》的署方,留意到载于 WT / ACC / CHN / 49 号文件的《中国插手工做演讲书》(工做组演讲书),考虑到关于中国 WTO 资历的构和成果,和谈如下:

  3 .中国处所各级的处所性律例、规章及其他办法应符正在《 WTO 协定》和本议定书中所承担的权利。

  除本议定书还有外,鄙人列方面赐与外国小我、企业和商投资企业的待遇不得低于赐与其他小我和企业的待遇:

  8 .如一 WTO 认为按照第 2 款、第 3 款或第 7 款采纳的步履形成或形成进入其市场的严沉商业转移,则该可请求取中国和/或相关 WTO 进行磋商。此类磋商应正在向保障办法委员会做出通知后 30 天内举行。如斯类磋商未能正在做出通知后 60 天内使中国取一个或多个相关 WTO 告竣和谈,则请求进行磋商的 WTO 正在防止或解救此类商业转移所必需的限度内,有权针对该产物撤销减让或自中国的进口。此种步履应当即通知保障办法委员会。

  7 .正在迟延会形成难以解救的损害的告急环境下,受影响的 WTO 可按照一项有口产物曾经形成或形成市场的初步认定,采纳姑且保障办法。正在此种环境下,应正在采纳办法后当即向保障办法委员会做出相关所采纳办法的通知,并提出进行双边磋商的请求。姑且办法的刻日不得跨越 200 天,正在此期间,应合适第 1 款、第 2 款和第 5 款的相关要求。任何姑且办法的刻日均应计入第 6 款下的刻日。

  3 .中国应设立或指定一征询点,应任何小我、企业或 WTO 员的请求,正在征询点可获得按照本议定书第 2 条( C )节第 1 要求予以发布的办法相关的所有消息。对此类供给消息请求回答一般应正在收到请求后 30 天内做出。正在破例环境下,可正在到请求后 45 天内做出回答。延迟的通知及其缘由应以书面形向相关当事人供给。向 WTO 做出的回答应全面,并应代中国的权势巨子概念。应向小我和企业供给精确和靠得住的信。

  ( d )一旦中国按照该 WTO 进口的国内法其是一个市场经济体,则( a )项的即应终止,但截至插手之日,该 WTO 进口的国内法中须包含相关市场经济的尺度。无论若何,( a )项( ii )目标应正在插手之日后 15 年终止。此外,如中国按照该 WTO 进口的国内法一特定财产或部分具备市场经济前提,则( a )项中的非市场经济条目不得再对该财产或部分合用。

  1 .正在实施《 WTO 协定》和《进口许可法式协定》的时,中国应采纳以下办法,以便恪守这些协定:

  3 .按照本条审议问题不得损害包罗中国正在内的任何 WTO 正在《 WTO 协定》或任何诸边商业协定项下的和权利,并不得解除或形成要求磋商或引用《 WTO 协定》或本议定书中其他的先决前提。

  1. 中国许诺只施行已发布的、且其他 WTO 、小我和企业容易获得的相关或影响货色商业、办事商业、 TRIPS 或外汇管制法令、律例及其他办法。此外 , 正在所有相关或影响货色商业、办事易、 TRIPS 或外汇管制的法令、律例及其他办法实施或施行前,请求 , 中国应使 WTO 可获得此类办法。正在告急环境下,应使律、律例及其他办法最迟正在实施或施行之时可获得。

  2 .中国应设立或指定一刊物,用于发布所有相关或影货色商业、办事商业、 TRIPS 或外汇管制的法令、律例及其他施,而且正在其法令、律例或其他办法正在该刊物上发布之后,应此类办法实施之前供给一段可向相关从管机关提出看法的应时间,但涉及的法令、律例及其他办法、确定外汇汇或货泉政策的特定办法以及一旦发布则会妨碍法令实施的其办法除外。中国应按期出书该刊物,并使小我和企业可容易获该刊物各期。

  WTO 以取《 WTO 协定》不分歧的体例针对自中国进口的产物维持的所有、数量和其他办法列正在附件 7 中。所有此类、数量和其他办法应按照该附件所列配合议定的前提和时间表逐渐打消或加以处置。

  2001 年 11 月 10 日订于多哈,副本一份用英文、法文和西班牙文写成,三种文本具有划一效力,除非所附减让表中该减让表只以以上文字中的一种或多种为准。

  4 .正在进行边境税的调整方面,对于外国小我、企业和外商投资企业,自插手时起应被赐与不低于赐与其他小我和企业的待遇。

  1 .正在恪守以下第 2 款的前提下,中国应对应每一部分买卖的货色和办事的价钱由市场力量决定,且应打消对此类货色和办事的多沉订价做法。

  1 .自插手时起,中国按照《 WTO 协定》第 12 条插手该协,并由此成为 WTO 。

  6 .一 WTO 只能正在防止和解救市场合必需的时限内按照本条采纳办法。如一办法是因为进口程度的相对增加而采纳的,并且如该项办法持续无效的刻日跨越 2 年,则中国有权针对实施该办法的 WTO 的商业暂停实施 GATT1994 项下本色相当的减让或权利。可是,如一办法是因为进口的绝对增加而采纳的,并且如该办法持续无效的刻日跨越 3 年,则中国有权针对实施该办法的 WTO 的商业暂停实施 GATT1994 项下本色相当的减让或权利。中国采纳的任何此种步履应当即通知保障办法委员会。

  2 .正在实施 GATT1994 第 3 条、第 11 条和《农业协定》的时,中国应打消且不得采纳、从头采纳或实施不克不及按照《 WTO 协定》的证明为合理的非关税办法。对于正在插手之日当前实施的、取本议定书或《 WTO 协定》相分歧的非关税办法,无论附件 3 能否提及,中国均应严酷恪守《 WTO 协定》的,包罗 GATT1994 及其第 13 条以及《进口许可法式协定》的,包罗通知要求,对此类办法进行分派或办理。

  2 .做为按照 GATT1994 和《关于注释 1994 年关税取商业总协定第 17 条的谅解》所做通知的一部门,中国还应供给相关其国营商业企业出口货色订价机制的全数消息。

  2 .中国应正在过渡性审议机制中,就农业范畴的国营商业企业(无论是国度仍是处所)取正在农业范畴按国营商业企业运营的其他企业之间或正在上述任何企业之间进行的财务和其他转移做出通知。

  1 .中国应实施中国货色商业许诺和减让表中包含的,以及本议定书具体的《农业协定》的条目。正在这方面,中国不得对农产物维持或采纳任何出口补助。

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  2. 对于自特殊经济区输入中国关税国土其他部门的产物 , 括物理连系的部件,中国应合用凡是合用于输入中国关税领其他部门的进口产物的所有影响进口产物的税费和办法,包进口及海关税费。

  3 .自插手时起,中国应恪守《 TRIMs 协定》,但不引用《 TRIMs 协定》第 5 条的。中国应打消并遏制施行通过法令、律例或其他办法实施的商业均衡要乞降外汇均衡要求、本地含量要乞降出话柄绩要求。此外,中国将不施行设置此类要求的合同条目。正在不损害本议定书相关的环境下,中国应国度和处所各级从管机关对进口许可证、配额、关税配额的分派或对进口、进口权或投资权的任何其他核准体例,不以下列内容为前提:此类产物能否存正在取之合作的国内供应者;任何类型的实绩要求,例如本地含量、弥补、手艺让渡、出话柄绩或正在中国进行研究取开辟等。

  3 .除本议定书还有外,中国应履行《 WTO 协定》所附多边商业协定中的、应正在自该协定生效之日起起头的一段时内履行的权利,好像中国正在该协定生效之日已接管该协定。

  ( i )如受查询拜访的出产者可以或许明白证明,出产该同类产物的财产正在制制、出产和发卖该产物方面具备市场经济前提,则该 WTO 进口正在确订价钱可比性时,应利用受查询拜访财产的中国价钱或成本;

  1 .中国应将所有取其特殊经济区相关的法令、律例及其他施通知 WTO ,列明这些地域的名称,并指明界定这些地域的理界线。中国应敏捷,且无论若何应正在 60 天内 , 将特殊经济区任何添加或改变通知 WTO ,包罗取此相关的法令、律例及其办法。

  4 .( a )自插手时起,中国应对进口产物和国产物合用不异的手艺律例、尺度和及格评定法式。为从现行体系体例的成功过渡,中国应自插手时起,所有认证、平安许可和质量许可机构和部分获得既对进口产物又对国产物进行此类勾当的授权;插手 1 年后,所有及格评定机构和部分获得既对进口产物又对国产物进行及格评定的授权。对机构或部分的选择应由申请人决定。对于进口产物和国产物,所无机构和部分应颁布不异的标记,收取不异的费用。它们还应供给不异的处置时间和法式。进口产物不得实行一种以上的及格评定法式。中国应发布并使其他 WTO 、小我和企业可获得相关其各及格评定机构和部分响应职责的全数消息。

  ( b )不迟于插手后 18 个月,中国应仅根据工做范畴和产物品种,指定其各及格评定机构的响应职责,而不考虑产物的原产地。指定给中国各及格评定机构的响应职责将正在插手后 12 个月通知 TBT 委员会。

  ——— 获得此类进出口许可证或其他核准的法式和尺度,以及决定能否发放进出口许可证或其他核准的前提;

  2 .正在合适《 WTO 协定》,出格是 GATT1994 第 3 条和《农业协定》附件 2 第 3 、 4 款的环境下,可对附件 4 所列货色和办事实行价钱节制。除非正在特殊环境下,并须通知 WTO ,不然不得对附件 4 所列货色或办事以外的货色或办事实行价钱节制,且中国应尽最大勤奋削减和打消这些节制。

  中国应每年向进口许可法式委员会演讲其从动进口许可法式的环境,申明发生这些要求的环境,并证明继续实行的需要。该演讲还应供给《进口许可法式协定》第 3 条中所列消息。

  4 .市场应鄙人列环境下存正在:一项产物的进口快速增加,无论是绝对增加仍是相对增加,从而形成对出产同类产物或间接合作产物的国内财产形成本色损害或本色损害的一个主要缘由。正在认定能否存正在市场时,受影响的 WTO 招考虑客不雅要素,包罗进口量、进口产物对同类产物或间接合作产物价钱的影响以及此类进口产物对出产同类产物或间接合作产物的国内财产的影响。

  1 .中国应国度从管机关或处所各级从管机关实施或办理的海关规费或费用合适 GATT1994 。

  ( ii )如受查询拜访的出产者不克不及明白证明出产该同类产物的财产正在制制、出产和发卖该产物方面具备市场经济前提,则该 WTO 进口可利用不根据取中国国内价钱或成本进行严酷比力的方式。

  ( a )正在按照 GATT1994 第 6 条和《反推销协定》确订价钱可比性时,该 WTO 进口应根据下列法则,利用接管查询拜访财产的中国价钱或成本,或者利用不根据取中国国内价钱或成本进行严酷比力的方式:

  1 .《 WTO 协定》和本议定书的应合用于中国的全数关国土,包罗边境商业地域、平易近族自治处所、经济特区、沿海市、经济手艺开辟区以及其他正在关税、国内税和律例方面已建特殊轨制的地域(统称为特殊经济区)。

  2001年11月11日,中国插手世贸组织议定书典礼正在卡塔尔首都多哈举行。中国代表团团长石广生正在议定书上签字。昔时12月11日,中国正式成为世贸组织。

  2 .就实施《 SCM 协定》第 1 条第 2 款和第 2 条而言,对国有企业供给的补助将被视为专向性补助,出格是正在国有企业是此类补助的次要接管者或国有企业接管此类补助的数量非常之大的环境下。

  ( b )正在按照《 SCM 协定》第二、三及五部门进行的法式中,正在处置第 14 条( a )项、( b )项、( c )项和( d )项所述补助时,应合用《 SCM 协定》的相关;可是,如斯种合用遇有特殊坚苦,则该 WTO 进口可利用考虑到中国国内现无情况和前提并非总能用做恰当基准这一可能性简直定和权衡补助好处的方式。正在合用此类方式时,只需可行,该 WTO 进口正在考虑利用中国以外的环境和前提之前,应对此类现无情况和前提进行调整。

  3 .中国应打消合用于出口产物的全数税费,除非本议定书附件 6 中有明白或按照 GATT1994 第 8 条的合用。

  2 .中国应国度从管机关或处所各级从管机关实施或办理的国内税费,包罗,合适 GATT1994 。

  2 .除本议定书还有外,对于外国小我、企业和外商投资企业正在进出口许可证和配额分派方面,应赐与不低于赐与其他小我和企业的待遇。

  ( c )该 WTO 进口应向反推销办法委员会通知按照( a )项利用的方式,并应向补助取反补助办法委员会通知按照( b )项利用的方式。

  ( a )出产所需投入物、货色和办事的采购,及其货色据以正在内市场或供出口而出产、营销或发卖的前提;及( b )国度和处所各级从管机关以及公有或国有企业正在包罗输、能源、根本电信、其他出产设备和要素等范畴所供应的货和办事的价钱和可用性。

  1 .中国应国营商业企业的进口采办法式完全通明,并合适《 WTO 协定》,且应避免采纳任何办法对国营商业企业采办或发卖货色的数量、价值或原产国影响或指点,但按照《 WTO 协定》进行的除外。

  1 .中国应设立或指定并维持审查庭、联络点和法式,以便速审查所有取《 1994 年关税取商业总协定》( GATT-1994 )第 10 条第 1 款、 GATS 第 6 条和《 TRIPS 协定》相关所指的法、律例、遍及合用的司法决定和行政决定的实施相关的所有行行为。此类审查庭应是的,并于被授权进行行政施行机关,且不该对审查事项的成果有任何本色短长关系。

  3 .本议定书应交存 WTO 总干事。总干事应按照本议定书第三部门第 1 款的,敏捷向每一 WTO 和中国供给一份本议定书经核证无误的副本和中国接管本议定书通知的副本。

  1 .中国应施行附件 3 包含的非关税办法打消时间表。正在附件 3 中所列刻日内,对该附件中所列办法所供给的正在规模、范畴或刻日方面不得添加或扩大,且不得实施任何新的办法,除非合适《 WTO 协定》的。

  中国应正在插手后 30 天内,向 WTO 通知其所有相关卫生取动物卫生办法的法令、律例及其他办法,包罗产物范畴及相关国际尺度、指南和。

  ( 1 )货色商业理事会、取商业相关的学问产权理事会、办事商业理事会、国际出入委员会、市场准入委员会(包罗《消息手艺协定》)、农业委员会、卫生取动物卫生办法委员会、手艺性商业壁垒委员会、补助取反补助办法委员会、反推销办法委员会、海关估价委员会、原产地法则委员会、进口许可法式委员会、取商业相关的投资办法委员会、保障办法委员会和金融办事委员会。

  ( d )中国发放的进口许可证的无效期至多应为 6 个月,除非破例环境使此点无法做到。正在此类环境下,中国应将要求缩短许可证无效期的破例环境敏捷通知进口许可法式委员会。

  3 .中国对进口产物实施及格评定法式的目标应仅为确定其能否合适取本议定书和《 WTO 协定》相分歧的手艺律例和尺度。只要正在合同各方授权的环境下,及格评定机构方可对进口产物能否合适该合同的贸易条目进行及格评定。中国应此种针对产物能否合适合同贸易条目的查验不影响此类产物通关或进口许可证的发放。

  4 .进出口和以及影响进出口的许可法式要求只能由国度从管机关或由国度从管机关授权的处所各级从管机关实行和施行。不得实施或施行不属国度从管机关或由国度从管机关授权的处所各级从管机关实行的办法。

  ( b )中国应将插手后仍然无效的所有许可法式和配额要求通知 WTO ,这些要求应按协调轨制税号别离陈列,并附取此种相关的数量(如无数量),以及保留此种的来由或预定的终止日期。

  1 .所获授权涵盖中国正在《 WTO 协定》或本议定书项下许诺的 WTO 部属机构( 1 ),应正在插手后 1 年内,并按照以下第 4 款,正在合适其授权的环境下,审议中国实施《 WTO 协定》和本议定书相关的环境。中国应正在审议前向每一部属机构供给相关消息,包罗附件 1A 所列消息。中国也可正在具有相关授权的部属机构中提出取第 17 条下任何保留或其他 WTO 正在本议定书中所做任何其他具体许诺相关的问题。每一部属机构应敏捷向按照《 WTO 协定》第 4 条第 5 款设立的相关理事会演讲审议成果(如合用),相关理事会应随后敏捷向总理事会演讲。

  4 .中国可维持取《办事商业总协定》( GATS )第 2 条第 1 款定不分歧的办法 , 只需此办法已记实正在本议定书所附《第 2 条豁清单》中,并合适 GATS 《关于第 2 条宽免的附件》中的前提。

  2 .中国应以同一、和合理的体例合用和实施地方关或影响货色商业、办事商业、取商业相关的学问产权 TRIPS )或外汇管制的所有法令、律例及其他办法以及处所各发布或合用的处所性律例、规章及其他办法(统称为法、律例及其他办法)。

  5 .正在按照第 3 款采纳办法之前,采纳此项步履的 WTO 应向所有益害关系方供给合理的通知布告,并应向进口商、出口商及其他短长关系方供给充实机遇,供其就拟议办法的恰当性及能否合适好处提出看法和。该 WTO 应供给关于采纳办法的决定的书面通知,包罗采纳该办法的来由及其范畴和刻日。

  2 .如正在这些双边磋商过程中,两边同意原产于中国的进口产物是形成此种环境的缘由并有需要采纳步履,则中国应采纳步履以防止或解救此种市场。任何此类步履应当即通知保障办法委员会。

  GATT1994 第 6 条、《关于实施 1994 年关税取商业总协定第 6 条的协定》(《反推销协定》)以及《 SCM 协定》

  1 .如原产于中国的产物正在进口至任何 WTO 国土时,其增加的数量或所根据的前提对出产同类产物或间接合作产物的国内出产者形成或形成市场,则受此影响的 WTO 可请求取中国进行磋商,以期寻求两边对劲的处理法子,包罗受影响的能否应按照《保障办法协定》采纳办法。任何此种请求应当即通知保障办法委员会。

  自插手时起,中国应打消取第三国和零丁关税区之间的、取《 WTO 协定》不符的所有特殊商业放置,包罗易货商业放置,或使其合适《 WTO 协定》。

  2 .总理事会应正在插手后 1 年内,按照以下第 4 款,审议中国实施《 WTO 协定》和本议定书条目的环境。总理事会应按照附件 1B 所列框架,并按照按照第 1 款进行的任何审议的成果,进行此项审议。中国也可提出取第 17 条下任何保留或其他 WTO 正在本议定书中所做任何其他具体许诺相关的问题。总理事会可正在这些方面向中国或其他提出。

  ——— 按产物陈列的所有担任授权或核准进出口的组织的清单,包罗由国度从管机关授权的组织,无论是通过发放许可证仍是其他核准;

  ——— 按照《进口许可法式协定》,按税号陈列的实行投标要求办理的全数产物清单;包罗关于实行此类投标要求办理产物的消息及任何变动;

  1 .中国应正在刊物上发布做为手艺律例、尺度或及格评定法式根据的所有正式的或非正式的尺度。

  ( a )中国应按期正在本议定书第 2 条( C )节第 2 款所指的刊物中发布下列内容:

  的、按具体产物划分的任何补助,包罗《 SCM 协定》第 3 条界定的补助。所供给的消息应尽可能具体,并遵照《 SCM 协定》第 25 条所提及的关于补助问卷的要求。

  3 .除本议定书还有外 , 正在对此类特殊经济区内的企业供优惠放置时 ,WTO 关于非蔑视和国平易近待遇的应获得全恪守。

  2 .中国所插手的《 WTO 协定》应为经正在插手之日前已生效的律文件所更正、批改或点窜的《 WTO 协定》。本议定书,包罗工做演讲书第 342 段所指的许诺,应成为《 WTO 协定》的构成部门。

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